灵活就业、灵活用工如今已成为今年中国保障民生、稳定就业、推动经济高质量发展的重要战略措施之一。

     自今年两会上，国务院总理李克强鼓励广开灵活就业的渠道，到5月13日，国务院常务会议确定进一步支持灵活就业的措施，再到5月24日，李克强在宁波考察期间，重点关注了灵活就业群体的保障问题及大学生灵活就业情况。

     在短短两个月期间，中央从点到面，从中央到地方，从政策公布到落地推动，全面深化与提升灵活就业、灵活用工发展。

     特别是在国务院常务会议，中央已明确今年灵活就业、灵活用工的相关措施，主要包括这几方面：

     1. 研究制定灵活就业人员参加城乡居民基本养老保险的兜底措施，推动放开灵活就业人员在就业地参加社保的户籍限制;

     2. 开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点，合理界定平台企业责任，探索用工企业购买商业保险、保险公司适当让利、政府加大支持的机制;

     3. 抓紧清理和取消不符合上位法或不合理的收费罚款规定，为灵活就业创造好的环境。

     过去几年间，我国灵活就业得到了迅速的发展。尤其在疫情期间，云经济爆发让更多企业选择改变传统用工模式，进一步促进灵活就业的爆发。

     据中国人民大学劳动人事学院发布的《中国灵活用工发展报告(2021)》显示，2020年中国企业整体采用灵活用工比例达到55.68%，较2019年增加11%，以灵活就业为主的新就业形态已成为经济发展和扩大就业的新引擎。

     与传统用工相比，灵活就业的优势也很明显。灵活就业让劳动者就业方式选择更加广泛，帮助人力资源配置更加合理，充分发挥劳动者的市场价值的同时，也为公司降低用人成本、实现合规的税收降低提供可能。当下，中国灵活就业涉及 2 亿人。

     灵活就业市场持续扩大固然可喜，但阻碍其健康发展的瓶颈也不能忽视。工伤风险大、参保门槛高、养老保障薄弱、“青春饭”焦虑这些成为2亿灵活就业人员最大的“痛点”所在。

     单拿工伤风险这方面说，近两年灵活就业群体中频发交通事故、猝死等工伤事件。

     《中国青年发展报告》指出，在1692份有效样本中，43.32%的快递小哥有时会遇到交通安全问题，10.87%一直以来都有交通安全问题，9.16%经常遇到交通安全问题。

     又加上大多数灵活就业群体与企业并不存在传统的劳动关系，这就导致灵活就业群体遭遇工伤意外时，无法得到相应的保障。因此，为了促进灵活就业市场更健康地发展，必须要加强就业群体的保障。　　而近两年，国家高度关注关注灵活就业群体的权益，并确定了为灵活就业群体的基本养老保险兜底、放开参保户籍限制等一系列措施，破解了灵活就业群体的诸多痛点。

     而且灵活就业人员最为关心的职业伤害问题，国家也提出要进一步界定了各方责任，并且强调了要加强政府的支持，如此为灵活就业群体的职业生涯增添一层有力的保护。

     国家在密集出台支持灵活就业的政策的同时，多地也在实践相关的措施。

     以呼声较高的工伤保险为例，江苏南通等地采取政府主导、商业保险公司运作方式，建立独立职业伤害保障。

     广东省在今年1月出台了特定人员参加工伤保险的试行办法，将家政服务人员，提供网约车、外卖或者快递等劳务的新业态从业人员等特定人员纳入工伤保险参保范围。

     另外，灵活就业人员比较关心的公积金以及其他社保待遇，各个地方也在探讨解决方案。

     例如苏州市住房公积金管理中心印发了《苏州市自由职业者参加住房公积金制度试点实施细则》及《苏州市个体工商户及其雇工参加住房公积金制度试点实施细则》。

     其中明确灵活就业人员可以采用固定金额档次缴存住房公积金，享受和在职人员相同的公积金待遇。

     不久前，广东省也印发了《广东省灵活就业人员参加企业职工基本养老保险办法》，规定自今年5月1日起，全面取消灵活就业人员户籍参保门槛，灵活就业群体终于实现在异地参保、落户、享受当地相关资源的梦想。

     随着经济转型、劳动力结构变化、年轻人就业观念转变，灵活用工的方式开始被越来越多行业所采纳，并成为我国吸纳就业的重要“蓄水池”。

     在这样的背景下，国家重视对灵活就业群体的政策扶持，并对灵活用工市场不断进行规范，这将为灵活就业的健康发展注入更大的发展动力，最终实现居民收入的提高、企业运营的降本增效、经济的高质量增长。

     文章内容来源于：金柚网